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国家公园体制改革稳步推进,还有很多挑战、很多问题需要探索

作者:亚博电子游戏 时间:2020-12-11 20:42
本文摘要:12月13日上午国务院新闻发布会期间,工人日报记者就国家公园体制改革提问,国家林业和草原局新闻发言人、宣传中心主任黄采艺、国家林业和草原局副局长刘东先后提问。记者招待会主席台健摄影工人日报记者:本次党和国家机构改革新成立的国家林业和草原局追加了国家公园管理局的品牌,国家公园体制改革的最近情况如何?谢谢你。谢谢你。 黄采艺:感谢记者的提问。

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12月13日上午国务院新闻发布会期间,工人日报记者就国家公园体制改革提问,国家林业和草原局新闻发言人、宣传中心主任黄采艺、国家林业和草原局副局长刘东先后提问。记者招待会主席台健摄影工人日报记者:本次党和国家机构改革新成立的国家林业和草原局追加了国家公园管理局的品牌,国家公园体制改革的最近情况如何?谢谢你。谢谢你。

黄采艺:感谢记者的提问。本次党和国家机构改革,国家林业和草原局除了名字上的变化,仅次于的亮点是增加了国家公园管理局的品牌,确实反映了以习近平同志为中心的党中央扎根于党和国家事业发展的全局,前进了生态文明和美丽的中国建设,加强了自然生态系统的维护、修理,专门从事山水林田湖草系统管理的根本决定。

近一年来,国家林业和草原局全面落实中央拒绝,前进国家公园体制试点工作,在管理体制机制等方面展开探索实践,取得了巨大进展。第一,可行性构建了管理机构。我们希望统组统一管理机构,积极探索分级行使股权和协同管理机制,希望建立统一事权、分级管理工作机制。例如三江源、东北虎豹、熊猫、祁连山、武夷山、神农架、南山、钱江源、香格里拉普达措施等9个试验区正式成立国家公园管理局和管理委员会。

北京长城国家公园试验区的管理机构正在重建,三江源、祁连山两个国家公园在试验建设中,创新性在核心区设置了生态体验点,白鱼超过了过去核心区禁止进入的允许,解决了问题的人类活动和自然维护之间的对立,为我国合理利用自然资源获得了新的工作构想和方案,也受到了社会舆论的关注,我们关注了社会的各个方面对这些应对应的关注,一些应对第二,减缓了基础研究和计划的编制。前几天,国家林业和草原局在我们直属部门正式设立了国家公园计划研究中心,我们大学和机构也正式设立了相关学科的重点实验室,加强了这方面的建设。另外,制定了以国家公园为主体的自然保护地指导意见,开始制定国家公园的发展计划,推进各试验区的整体计划、特别计划。第三,加强制度机制建设,我们制定适当的法规和管理制度、标准规范,明确提出国家公园法专家建议原稿,积极探索多样化的资金保障机制,建立财政投入多、社会投入辅助资金保障机制,不断扩大资金来源和渠道。

探索社区协调发展机制,更多社会力量普遍参与,建立生态维护补偿制度,实施社区共同管理。第四,提高自然生态系统的维护能力,我们维护最重要的生态系统的真实性、完整性,集成各种自然保护地,解决问题保护地的碎片化问题。

下一步,我们将完善后续相关法律和政策,制定国家公园设立标准,制定国家公园发展规划,制定总体规划和特别规划,加强自然资源资产管理制度建设,及时积极开展试验评价和经验总结,积极开展基础建设,制定2020年设立国家公园的前期计划。大力推进国家公园建设理论研究、机制体制、技术体系、科研体系、保障体系、人才储备和团队建设等工作,为打造以国家公园为主体的自然保护地体系奠定基础。我的问题就是这个。

谢谢你。刘东生:这个问题我再补充两句。黄采艺先生说明的情况比较全面,全面说明了国家公园的工作现状和工作想法。

有几个要点。第一,理论管理体制。

这是目前的焦点,国家公园建设在中国是新生事物,十八大后明确提出,近年来陆续推进,这次改革刚进入国家林业和草原局,有些工作是原工作基础的沿袭,有些是从头开始,特别是管理体制问题,是目前试验的十几个国家公园第二,不断扩大试验范围。目前有十几个试验,下一步总结经验,探索不同类型的国家公园和以国家公园为主体的自然保护地系统建设模式,在目前试验成熟期的基础上逐渐扩大和前进。

这是行政政策的问题。第三,要大大创建和完善以国家公园为主体的自然保护地体系、维护和建设的法律法规体系。在国家公园的法律上,可以说是空白,但从自然保护地的法律上,我们有基础,有自然保护区的条例等,其他适当的管理方法很多。在新时期,国家公园这样的新体制如何实现未来的法律方向,是集中在法律上,还是在现有的基础上分别实现法律。

法律原则、法律方向、法律法律的基本着力点在哪里,这都要结合国外经验,融合中国国情必须重点做的问题。除此之外,国家公园建设作为一件新事物,面对诸多挑战,诸多问题都要我们去探索,我们与社会各个方面,学术界,科学家,国际合作,除此之外,我特别期待媒体朋友,你们的信息非常广泛,你们的站位也很高,我们加强合作,要求大家以后再关注这件新事物。非常感谢你。


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